政协镶黄旗十二届三次会议文件之三

政协镶黄旗第十二届委员会

常务委员会工作报告

（2010年2月5日在政协镶黄旗第十二届委员会第三次会议上）

刘 祥

各位委员、同志们：

　　我受政协镶黄旗第十二届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 

十二届二次会议以来工作回顾

2009年，在旗党委的领导下，全旗上下深入学习实践科学发展观，积极消除金融危机给我旗经济社会发展带来的不利影响，进一步解放思想，完善思路，各项工作取得突破性进展，全旗经济社会实现快速发展、综合实力显著提升、人民群众生活水平明显改善。十二届二次会议以来，旗政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领政协工作，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的目标任务和全旗工作中心，依靠全旗广大政协委员认真履行职责、发挥职能作用，为促进经济加快发展，构建镶黄旗和谐社会，发挥了应有的作用。

一、坚持理论学习，政治方向更加坚定

2009年，我们把理论学习作为做好政协工作的基础和保障，摆在首要位置。通过政协全委会议、常委会议、委员小组活动、座谈讨论等方式，组织政协常委、委员和机关工作人员加强学习，用以指导政协履行职能的各项工作，确保政协工作始终坚持正确的政治方向。一是认真学习党的十七大、十七届四中全会和旗委扩大会议精神，学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话，组织开展学习实践科学发展观活动。二是认真学习中共中央和各级党委关于进一步加强人民政协工作《意见》及《决定》精神，深刻理解其深远意义和丰富内涵，继续推动《意见》和《决定》的贯彻落实。三是坚持把学习与谋划政协工作紧密结合起来，努力提高常委、委员和机关干部队伍的整体素质，为更好地履行政协职能打下了坚实的基础。

二、认真履行职能，促进科学发展

二次会议以来，旗政协着眼全旗发展大局，认真履行政治协商。继续坚持和完善“全委会议整体协商，常委会议专题协商，主席会议重点协商，专委会对口协商”的政治协商工作新机制，围绕我旗中心工作认真开展协商议政。提出意见建议，使政协的政治协商、民主监督、参政议政职能得到了较好的发挥。

（一）着眼全局，拓展内容，政治协商更加广泛深入。围绕全旗工作大局和推进发展中的重大问题开展政治协商，不断丰富内容，完善机制，规范程序，进一步推进政治协商的深入开展。十二届二次会议期间，委员们围绕《政府工作报告》和其他报告，就旗委政府为群众承诺的实事、重大决策和重要事项进行了协商讨论。提出了继续推进经济社会科学发展、构建和谐社会、统筹城乡发展、解决三牧问题、加强城市建设和管理、维护弱势群体合法权益、加快教育科技文化建设、完善社会保障机制等一系列建议，为旗委、旗政府的决策提供了参考依据。通过参加全旗各类会议和重点工作的监督视察，参与了涉及全旗各项工作的推进和重要问题的协商讨论，全年参加全旗各类会议70余人（次）。

（二）关注重点、热点，加强调查研究。一年来，我们十分重视通过加强调查研究来反映情况，提出建议，有效增强参政议政的针对性和实效性。坚持“少而精、专而深”的原则，注重选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的重点、热点课题，主席会议年初专门研究确定了调研工作重点。年内各位主席牵头的活动小组分别围绕“我旗布病流行及防控措施”、“我旗草产业的发展”、“结合经济社会发展现状，努力抓好民生工作”等专题，通过召开集中座谈会，听取有关部门的情况介绍，集中委员的意见建议等形式展开调研。深入实际了解掌握第一手资料，形成了《关于镶黄旗布病流行情况抽样调查报告》、《镶黄旗草产业现状及今后发展思路的建议》、《镶黄旗残疾人生活和生存状况调研报告》、《实践科学发展观，繁荣文化艺术创作——关于我旗文化艺术工作的调研报告》等调研报告提交旗委、旗政府和有关部门。年内，还围绕盟政协确定的发展农村牧区经济建设这个专题，开展了专题调研，形成“对内蒙古奶产业发展的思考”、“预防控制布病在“三牧”工作中的重要作用”、“新时期的政协工作要主动融入发展大局”、“以人为本、关注民生，促进社会和谐发展”等调研报告，提出了一些建设性的意见和建议，并在锡盟政协常委会上作了重点发言。

（三）抓民主评议，拓展监督渠道。民主评议集中行政审批服务工作是十二届政协常委会加强民主监督的有效途径和方法，2009年，我旗政协继续评议集中行政审批工作。政协委员组成评议小组，对行政审批办理中心及进驻的39个部门开展了民主评议活动。为切实掌握参评部门的实际情况，增强评议针对性，旗政协民主评议工作组深入参评单位和窗口单位，通过听取汇报、召开企业、群众代表座谈会、实地考察等方法进行调研。同时，还采取问卷调查、公布投诉电话等多种形式，全面听取社会各界对被评议部门的意见和建议，广泛收集社情民意、征求意见建议。通过民主评议，对行政审批办理中心及进驻部门的工作作出客观评价。同时，通过深入调查研究对存在问题提出有针对性的意见和建议，梳理出了一些问题，将对促进行政审批效率提高和机关作风转变起到积极的作用。旗政协还通过推荐政协委员担任执法执纪部门的特邀监督员、行风评议员，对有关部门执法执纪和行风情况进行民主监督，切实增强了政协民主监督的实效。

三、重视经常性工作，提高提案、文史资料工作质量

坚持统筹兼顾，求真务实，积极探索，开拓创新，促进了政协的经常性工作不断提高。一是积极做好提案工作，十二届二次会议提案已全部办复。十二届二次全委会以来，共收到委员提交提案52件，审查立案48件，其中24件提案被办理部门采纳和在相关工作中得到体现。旗政协通过创新提案督办方式，采取主席会议专题研究、分管主席牵头督办、提案委具体催办的方式，选择有关涉及社会热点、群众关心的难点、工作中的重点提案，深入到提案承办单位、提案委员和实地进行调研督查，有效地促进了一批重点提案的落实，委员普遍对办理结果表示满意。大部分提案经采纳，产生了良好的社会效益和经济效益。在全盟提案工作会议上我旗提案工作受到自治区、盟政协领导的好评，在8月份召开的全区提案工作会议上，我旗代表旗县参加了会议，并在会上做了重点发言。二是认真做好文史资料工作。努力发挥政协文史资料的存史、资政、宣传作用。按照自治区政协《关于编撰政协委员纪事文集》的有关要求，征集、整理了我旗部分政协委员的“三亲”资料。整理出版了《蒙古族民族生活图案选编》，积极挖掘、整理了散落在民间反映民族传统生产生活图案100余幅，对保存、开发民族传统文化起到了积极的作用。

四、探索路径，发挥委员主体作用

旗政协注重探索新途径，发挥委员整体优势和主体作用，积极落实《委员活动小组制度》，进一步规范委员活动。注重为委员提供旗情和有关信息，常委会、各专委会的活动年初作出工作安排，印发全体委员。将十二届政协77名委员划分为5个委员活动小组，为委员履行职责搭建了一个良好的平台，并在2009年年末将委员参加活动情况和“四个一”（开展一次调研活动、写一件提案、提一条合理化建议、反映一件社情民意信息）落实情况进行了通报。为委员订阅《内蒙古政协》杂志和定期发放《政协简报》等学习资料，为委员履行职能创造一定的条件。政协委员根据需要参加了全旗有关会议，一年来，旗政协积极组织开展委员小组学习、委员考察活动等，委员知情知政的渠道得到进一步拓展。各界别委员充分发挥自身优势为所联系界别人民群众反映问题、解决困难，为群众办好事、做实事。有些委员利用联系面广等优势，积极为我旗招商引资牵线搭桥；有些委员创办各类经济实体，安置就业人员，为经济社会的发展做出了贡献。通过大力引导，委员的主体作用得到了进一步的发挥。

五、发挥优势，围绕中心主动参与经济建设

一是按照旗委统一安排，结合政协工作实际，旗政协班子成员认真抓好所联系苏木镇、重点企业和重大项目工作，充分发挥人民政协智力密集、联系广泛等诸多优势，努力为全旗中心工作服务。班子成员牵头承担了一些全旗重点工程项目的督查工作，在工业园区、城镇等基础设施建设、廉租住房建设、体育中心等工程项目中，坚持深入一线，深入实际，勤协调，重落实，抓督查，有力地推进了各项工作。同时，各位主席分别承担高产饲草料基地挂牌服务、三级联创、“两带两抓”、 第三批学习实践活动指导、联系重点工业项目、春季休牧督查等多项阶段性工作任务，使政协工作有效地融入到全旗工作大局之中。二是紧紧围绕旗委、政府的工作部署，委员会成员把抓招商引资工作做为推动地方经济发展的重要举措，充分发挥政协优势，理清思路，突破陈规，创新渠道，塔建平台积极参与招商引资，全力参与经济建设。通过广泛联系、引介项目，为促进地区经济发展、增加就业方面发挥出积极的作用。旗政协不断扩大联络和交往，大力宣传推介镶黄旗。主动向上级政协汇报工作，接受指导。进一步增强与各地政协和兄弟旗县政协的联系与交往，通过联络和交往，宣传了镶黄旗，促进了合作，扩大了影响，营造了我旗对外发展的良好环境。三是重视开展对包扶嘎查的帮扶工作，班子和机关领导经常深入基层，踏踏实实为群众办好事、办实事。针对今年我旗接连遭受旱灾、白灾这一情况，联系集中帮扶单位，多次深入包扶嘎查调研、帮助牧民协调解决生产生活中遇到的问题。通过职工捐款等方式筹集了4.42万元的现金和物资，全部用于牧民的生产生活、救灾工作和子女上学之中，帮助牧民渡过难关。四是认真组织镶黄旗经纪人协会的筹建工作。依照盟政协工作部署和锡盟经纪人协会工作有关规定，结合镶黄旗实际，在旗委政府的领导和相关部门的积极配合下，旗政协开展经纪人协会的筹建工作，起草了“镶黄旗经纪人协会章程”等相关的规章制度，并于年初成立了镶黄旗经纪人协会。年内开办了镶黄旗第一期经纪人协会培训班，组织经纪人进行培训，考试合格后颁发了执业资格证书。通过经纪人协会的组织、服务，对促进我旗产业结构调整，搞活流通，帮助牧民增收致富发挥了巨大的作用，为促进全旗经济全面、协调、可持续发展作出新的贡献。

六、注重信息和宣传工作，广泛反映社情民意

继续落实《政协反映社情民意信息工作制度》和《关于社情民意信息工作考核奖励暂行办法》。一年来，以政协信息、社情民意、调研报告等形式，共向旗委、政府和上级政协编报各类信息40余期，引起了党委、政府领导的重视，并做了重要批示，反映的社情民意全部得到落实。进一步拓宽了履行职能的渠道和方式，为党政领导了解社情民意发挥了积极作用。政协信息被《内蒙古政协》杂志、旗委督查室及报刊上刊发，增加了人民政协发表意见的渠道。

七、加强党风廉政建设，确保各项任务落实到位

政协机关坚持深入开展反腐倡廉教育，加强反腐倡廉工作，增强拒腐防变的能力。严格执行廉洁从政的各项规定和要求，不断强化廉洁自律意识，做到警钟长鸣。认真贯彻落实《中共中央关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、学习和领会周金桩同志在《开展领导干部收受礼金专项整治工作》会议上的讲话精神。坚持把党风廉政建设责任制纳入机关考核目标管理，制定出《政协机关党风廉政建设工作目标责任制》，确保目标任务的落实。认真落实党员领导干部双重组织生活制度、“一岗双责”制度、领导干部重大事项报告制度和处级以上干部收入申报制度，自觉接受群众的监督。坚持厉行节约、勤俭办事的方针，严格控制各种开支。班子成员之间相互尊重，相互支持，相互理解，经常总结经验，交流思想，统一认识，进一步提高了领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。

八、加强自身建设，推动工作创新

旗政协在履行职能的同时，进一步适应新形势发展的要求，积极采取各种措施加强自身建设。一是按照中央、自治区、锡盟委和旗委关于进一步加强政协工作的一系列《意见》和《决定》精神，相继修订和完善了常委会工作规则、专门委员会通则、提案工作条例、政协委员活动小组制度等一系列规章制度，把履行政治协商、民主监督、参政议政职能引向深入，增强了人民政协履行职能的实效性,为委员发挥积极性和创造性提供了有力的组织保障。二是重视加强理论学习，精心组织了不同层次多种形式的学习活动。认真组织委员、机关干部及时传达学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神和上级政协的会议精神和有关文件，有效的增强了大局意识，提高了履行职能的责任感和使命感。三是努力加强政协机关建设。加强机关效能建设，健全完善了机关各项规章制度，形成了《政协机关制度汇编》。不断强化管理，狠抓思想作风和工作作风，结合软环境提升年活动的开展，进一步增强了干部职工的政治意识、大局意识和服务意识，机关的工作效率、工作质量和服务水平有了明显提高，为政协工作的有序开展提供了有力的保障。

政协十二届二次会议以来取得的成绩，是中共镶黄旗委正确领导，旗人大、旗政府以及各级各部门大力支持的结果，是全体政协委员、各族各界人士积极参与、共同努力的结果，在此，我代表旗政协常委会，向所有关心支持政协工作的各位领导和各界人士表示衷心的感谢！

在回顾总结过去一年政协工作取得成绩的同时，也必须清醒地看到，我们的工作与自治区、盟政协和旗委的要求以及社会各界的期望还有差距和不足，存在一些需要研究解决和改进的问题。比如：调研成果的运用还需要在建立机制上下功夫;部分政协委员的履职积极性不够高，履行职能的制度化、规范化和程序化还需进一步加强；与委员之间的互动联系还不够广泛;机关管理还需进一步理顺和加强，机关人员的服务水平有待进一步提高等等。这些问题，有待我们在今后的工作中努力加以改进和解决。我们真诚地希望各位委员及列席会议的同志对常委会的工作提出批评、建议，共同推动我旗政协事业取得新的发展。

2010年工作意见

　　2010年，是全面落实科学发展观的重要之年，也是国家实施“十一五”发展规划的最后一年，委员们提出的意见和建议对于总结好“十一五”取得的成就和经验，编制好“十二五”规划尤为重要。旗政协将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实中共十七届四中全会和中共镶黄旗委十一届六次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕党政工作中心,坚持与时俱进,不断开拓创新,着力打造“活力政协”，努力增强履行职能的实效,为实现全旗经济社会发展目标、保持社会和谐稳定作出新的贡献。

一、抓好理论学习，不断加强思想建设

将思想理论建设摆在突出位置，把干部的学习作为主要抓手，组织委员和机关工作人员，深入学习邓小平理论、科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，深入学习中共中央、各级党委关于进一步加强政协工作的《意见》、《决定》，十七届四中全会精神、胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的《讲话》精神及党和国家的重大方针政策和多方面知识。把学习同贯彻落实旗委（扩大）会议工作部署结合起来，更好地围绕中心、服务大局，促进全旗重点工作的开展；同坚持政协工作的主题结合起来，着力做好统一思想、促进共识的工作，广泛汇集力量，形成加快发展合力；同履行职能的实践结合起来，不断增强运用科学发展观指导工作的能力，提高建言献策的水平；同加强政协理论研究、总结工作经验结合起来，推动人民政协的理论创新、制度创新、工作创新。

二、围绕全旗中心工作，积极履行政协职能

全体政协委员要以科学发展观武装头脑,指导实践,统领政协工作。牢固树立服务大局、推进发展的责任意识,清醒把握形势,坚定信心，把思想和行动统一到旗委扩大会的决策部署上来。把保持我旗经济平稳较快发展作为当前首要任务，积极推进我旗经济又好又快发展，这既是全旗的中心工作，也是旗政协服务中心、履行职能的重点。我们要切实把促进科学发展作为履行职能的第一要务，想发展大局、议发展大事、谋发展大计，把政协工作融入到“科学奋起”的实践中。在旗委（扩大）会议提出的继续坚持“夯实基础、保持增长、调整结构、做大总量”的方针指导下，以积极构建“一条主线、两大基地、三化互动、四轮驱动”（一条主线是实现城乡一体化，两大基地是石材、风电基地，三化互动是工业化、城镇化、畜牧业产业化，四轮驱动是石油天然气产业、石材建材产业、畜产品加工产业和风电能源产业）的县域经济框架为工作的主要出发点，以强旗富民为主要落脚点，履行政协职能。

——要不断深化视察调研工作。精心选择关系我旗科学发展、跨越发展的综合性、全局性、前瞻性问题，深入基层牧区、厂矿企业，紧密联系我旗改革发展的客观实际，积极开展专题调研和视察活动。进一步组织好委员视察，重点围绕重大方针政策的贯彻落实和经济社会发展的重大项目建设，组织委员进行视察；坚持用科学发展观统领政协工作，切实把促进我旗经济平稳较快增长和社会和谐稳定作为政协履行职能的首要任务。立足旗委扩大会议确定的关于“四个高于三个前移”（地区生产总值增速、工业增加值增速、固定资产投资增速和财政收入增速高于全盟平均水平；地区生产总值、财政收入、城乡居民收入在全区的位次实现前移。）总体任务的要求，密切关注我旗加快发展方式转变和结构调整、提高可持续发展能力，加强和谐社会建设、加快解决涉及群众利益的热点难点问题。找准切入点，改进和加强专题调研、专题协商工作，把围绕协商议题开展专题调研作为做好全年工作的关键环节来抓，完善以专委会为依托、以课题为纽带的专题调研工作机制，进一步整合调研队伍，实行专委会与政协各界别活动小组相结合，政协与党政部门相结合，开展调查研究，向党委、政府提供具有宏观性、前瞻性、战略性的建议。

——探索民主监督的有效形式。要深入推进民主评议集中行政审批服务工作，促进我旗的软环境建设适应经济社会发展需要。要进一步拓宽民主监督渠道，与舆论监督结合起来，推动和谐社会的建设。要建立健全民主监督员队伍，规范选派民主监督员工作。要进一步探索民主监督的新形式，促进解决人民群众关注的热点、难点问题。

——继续推进提案工作的创新。在做好委员提案工作的同时，强化提案的征集工作，努力提高提案质量。加大提案督办力度，坚持重点提案报请党政主要领导阅批、政协领导督办制度，坚持同旗委、政府有关部门联合督促检查提案办理工作的制度，坚持对列入计划逐步解决的提案实行建档跟踪、滚动办理的制度，进一步提高提案落实率。

——加大反映社情民意工作力度。做好社情民意的收集、整理、报送和反馈工作，编好《社情民意》、《政协工作信息》简报。要加强信息工作，拓宽信息渠道，着力构建政协组织协调、机关整体联动、委员认真参与、信息资源共享的工作格局。加强与旗委、政府等有关部门的联系与协调，架设社情民意办理情况反馈渠道，健全督办机制。

——深入开展文史资料征集、整理工作。要发挥政协文史资料存史资政、团结育人的作用，最大范围地搜集挖掘文史线索，重视文史资料的编辑、出版，促进我旗民族文化大旗建设和文化事业繁荣发展，重点对我旗建旗以来，特别是改革开放以来反映各项建设成果资料的收集和整理。

三、调动各方面力量，在构建和谐镶黄旗中有新的作为

——要继续发扬人民政协关注民生、履职为民的优良传统，发挥多党合作和政治协商制度的作用，充分发挥统一战线组织的作用，在政协内部积极营造民主、团结、宽松、和谐的氛围。加强与全旗各方面人士的沟通，及时反映各个阶层和群体的愿望，要注意收集和反映来自各界别的意见和建议，充分发挥他们在经济转型、社会主义新牧区建设、构建和谐镶黄旗和政协工作中的重要作用。

——发挥人民政协桥梁纽带作用。认真做好社会各界代表人士的团结工作，最大限度地调动一切积极因素，主动协助旗委、政府协调社会关系，关注弱势群体，维护社会稳定，建设和谐社会。广大政协委员要密切联系所在界别的群众，主动了解他们的情绪、意愿和要求，积极向党委和政府反映，使政协真正成为党和政府联系群众的桥梁与纽带。 

——发挥人民政协联系广泛的优势。服务发展是政协工作的首要任务。旗政协和广大政协委员要积极响应旗委、旗政府的号召，履职尽责推动发展，立足岗位多做贡献，努力推进经济社会又好又快发展，主动落实好旗委（扩大）会议提出的处级领导干部和部门负责人“三个三分之一” (用三分之一的时间争取项目，三分之一的时间深入基层调研，三分之一的时间处理日常事务)工作方法和“五个一”(一个项目，一名领导，一套班子，一笔经费，一抓到底)责任制。要充分发挥政协组织的特点和优势，积极跟踪老朋友，不断结识新朋友，为我旗招商引资牵线搭桥。真正把议大事与办实事结合起来，为引进资金、技术、项目、人才搞好服务工作；要利用外出学习考察和接待来宾等多种机会，广泛宣传镶黄旗，扩大镶黄旗的影响。按照旗委扩大会的要求，主动为客商做好服务，进一步优化投资环境，坚定外地客商在我旗投资发展的信心。

四、加强自身建设，切实提高履行职能的综合水平

——加强制度建设，坚持不懈推进履行职能的制度化、规范化、程序化。要在旗委的领导下，会同有关部门，努力将《意见》、《决定》的有关规定和要求具体化。重点对政协报送提交的建议案、调研视察报告、社情民意信息等，要进一步健全送审、整理、交办、征询、反馈、督查和跟踪问效等环节的运行机制。同时，健全完善规范政协自身工作的制度，逐步将一些成熟做法上升为制度规范，使政协工作做到有内容、有依据、有章法、有活力。

——加强常委会建设，发挥其重要作用。要组织常委认真学习统战政协理论，市场经济、法律法规、科技知识和区情盟情旗情，努力提高常委把握全局的能力、团结民主办事的能力、履行职能的能力和解决实际问题的能力。要求常委在发扬民主、合作共事、履行职责、遵章守纪等方面以身作则，率先垂范，积极为做好旗政协常委会工作献计出力。

——加强专委会建设，发挥其基础作用。专委会要有计划地组织委员进行调研视察、专题协商等活动，要注重前瞻性，体现专业性，提高实效性，不断提高工作的层次和水平；要培养骨干委员，发挥其带头作用；要加强专委会与旗委、人大、政府有关部门的对口联系、交流工作，互通信息，为履行职能创造条件；发挥好新成立的经济委员会的职能作用，同时指导协调镶黄旗经纪人协会在经济活动中，积极发挥桥梁纽带及中介服务的职能作用。

——加强委员队伍建设，发挥其主体作用。要把提高委员素质放在首位,通过学习培训让委员知情明政、创新活动载体、熟悉和掌握履行职能的基础知识,不断提高政协委员履行职责的能力和水平。加强与委员和委员单位的联系,使政协委员真正成为本界别群众名副其实的代表。常委会要继续落实“四个一”的要求和《委员活动考核办法》，探索和完善委员履职管理和激励机制，建立委员履职电子档案，作为对委员的活动情况进行年度考核的依据。

——加强机关建设，为委员履行职能提供有力保障。以深入学习实践科学发展观活动为契机, 在政协机关创建“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关。要努力树立“三个形象”，即树立坚持党的领导，为大局服务的形象；树立开拓进取，有所作为的形象；树立廉政勤政，为人民服务的形象。不断强化政协机关服务功能,确保政协机关工作协调统一、规范有序、灵活高效地运转,提高服务水平和效率。要加强机关干部的政治学习、业务培训，提高全局观念和政策水平，为促进全旗经济社会发展提供保障。要坚持创新，不断研究探索政协工作新的内容、载体和方式方法。加强政协宣传工作，组织好政协重要会议和活动的宣传报道，扩大政协的影响，为政协开展工作营造良好的舆论氛围。

各位委员、同志们，新的一年，新的目标激励着我们乘势而上，奋发进取。人民政协事业大有可为、大有作为。让我们以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共镶黄旗委的领导下，发扬民主，增进团结，凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，同心同德，群策群力，攻坚克难，迎接新挑战，把握新机遇，为镶黄旗经济社会又好又快发展作出人民政协的新贡献！